Prostituição regulamentada na Alemanha

Sexta, 26 março 2021

Quando se trata da União Europeia, muitas pessoas questionam o termo "união". Além do fato de ter uma moeda única, essas pessoas se perguntam, há unidade entre os países membros no tratamento dos diferentes temas que afetam a sociedade? Existe uma lei comum para todos os europeus, por exemplo, quando confrontados com uma questão tão complexa como a prostituição e sua regulamentação? A resposta, sem dúvida, é não. A lei francesa sobre a prostituição, por exemplo, nada tem em comum com a lei suíça para regulamentar a prática da prostituição, e a lei norueguesa, por sua vez, tem pouco a ver com a lei alemã sobre o assunto. Vamos dedicar este artigo a este último e como ele evoluiu nas últimas décadas.

Cartão de prostituta

A lei alemã de prostituição de 2002

En 2002, el gobierno alemán, formado por socialdemócratas y verdes y liderado por el canciller Gerhard Schröder, decidió aprobar una ley sobre prostitución que sirviera para mejorar las condiciones laborales de las y los trabajadores sexuales y que garantizara también el acceso de dichas personas a la Segurança social. Com essas regulamentações sobre a prostituição na Alemanha, o governo Schröder também tentou dar às prostitutas na Alemanha a possibilidade de contribuir com valores monetários para um fundo paralelo, obtendo assim uma pensão no futuro. Com essas medidas e outras incluídas no corpo da lei, o governo federal alemão tentou acabar com a figura do cafetão.

Para muitas pessoas, a aprovação dessa lei significou a legalização da prostituição na Alemanha. Isso não era inteiramente verdade, uma vez que a prostituição já era legal então no país alemão. O que essa norma jurídica conseguiu, ao invés de legalizar a atividade de prostituição, foi eliminar a qualificação jurídica que a rotulou de "imoral".

As regras incluídas nesta lei que regulamenta a prostituição na Alemanha destinavam-se a ordenar um negócio que movimenta cerca de 16.000 milhões de euros por ano e em que, segundo dados não oficiais, trabalham cerca de 400.000 mulheres que, diariamente, atendem a mais de 1.200.000 clientes.

Diferentes análises e estudos realizados sobre a eficácia da lei alemã de prostituição de 2002 sugerem que as regulamentações promovidas pelo governo Schröeder não foram muito eficazes. As melhorias nas condições de trabalho das prostitutas, por exemplo, foram mínimas. Muitos desses estudos sugeriram que a estrutura federal da Alemanha não ajudou a lei de 2002 a ser devidamente aplicada. O fato de que os diferentes estados federais implementaram políticas diferentes tornou as reformas que foram buscadas com esta lei sobre prostituição na Alemanha muito limitadas e, em muitos casos, muito precárias.

Além das leis federais sobre prostituição na Alemanha ou dos regulamentos aprovados pelos diferentes estados federais (há estados, por exemplo, que impedem a existência de bordéis em cidades com menos de 35.000 habitantes), as cidades podem e podem aprovar seus próprios regulamentos de negócios e também podem impor seus próprios impostos. Por exemplo: a prostituição de rua só pode ser praticada habitualmente nas zonas determinadas pela Câmara Municipal da cidade em questão. As demais zonas seriam consideradas, nesse sentido, zonas proibidas.

Prostituição de rua

Lei da Prostituição na Alemanha 2017

Os resultados dos estudos citados fizeram o governo federal alemão pensar na aprovação de um novo regulamento. Assim, em 1º de julho de 2017, entrou em vigor a nova lei da prostituição na Alemanha, a Prostituiertenschutzgesetz ou “Lei de proteção às prostitutas”. Com a Prostituiertenschutzgesetz, o governo de Angela Merkel promoveu uma nova legislação sobre prostituição na Alemanha.

Entre as medidas incluídas na lei de 2017 que regulamenta a prostituição na Alemanha estão, entre outras, a obrigação que as trabalhadoras eróticas têm de usar preservativo em suas relações, a impossibilidade de manter um bordel aberto se não tiver o certificado de qualidade correspondente e o fato de que Os donos de bordéis não podem sê-lo se tiverem um registro legal.

A lei da prostituição atualmente em vigor na Alemanha obriga as profissionais do sexo a se registrar. Não importa como e onde eles prestam seus serviços (independentemente ou vinculados a uma agência ou prostíbulo) ou com que regularidade o fazem. Todas elas devem se registrar para poder exercer sua profissão e todas devem obter, assim, sua "carteira de prostituta".

O cartão da prostituta alemã contém as seguintes informações:

  • Fotografia do proprietário.
  • Nome completo. Nesse sentido, a legislação permite que a pessoa opte por que um pseudônimo ou nome profissional apareça neste local.
  • Data e lugar de nascimento.
  • Nacionalidade.
  • Lugares onde você faz trabalho sexual.
  • Local e escritório de expedição.
  • Período de validade.

Para obter este cartão e poder renová-lo, a profissional do sexo deve ser orientada por um serviço de saúde e passar nos exames médicos obrigatórios

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Prostitutas Alemanha

Medidas anti-tráfico na lei alemã sobre prostituição

Outro requisito que deve ser cumprido para obter uma licença de prostituta na Alemanha é ter tido uma conversa informativa com a autoridade encarregada de aprovar a concessão da licença. Na referida palestra, o funcionário encarregado de dar sinal verde deve avaliar se após a vontade expressa pela trabalhadora do sexo para obter a permissão correspondente pode ser sentida uma situação de coerção, dependência ou exploração. Se o funcionário perceber alguma dessas situações, sua obrigação é recusar a permissão para a prática da prostituição na Alemanha. Caso detecte esses sinais de tráfico, a legislação alemã sobre a prostituição estabelece que sejam tomadas as "medidas necessárias para sua proteção".

Que medidas seriam essas? A lei não o determina. Associações críticas a esta lei apontam que não especifica como agir, nem especifica medidas de proteção ou encaminhamento a algum tipo de associação ou órgão que se dedique às tarefas de apoio psicológico e jurídico às vítimas de tráfico sexual.

Além disso, em muitos estados federais, ainda não foi definido qual entidade ou órgão deve ser responsável pelo registro de trabalhadoras do sexo.

Críticas à lei alemã de prostituição

Associações alemãs dedicadas à luta contra o tráfico criticaram a utilidade da palestra informativa como ferramenta para detectar situações de exploração. Segundo essas associações, não é tão fácil descobrir uma situação de exploração em uma simples conversa no ambiente burocrático de um cartório. Para que uma mulher explorada sexualmente se mostre, é necessário, afirmando essas associações, a criação de um ambiente muito especial e íntimo e um fluxo de confiança com o entrevistador ou entrevistador que permita o surgimento de tais confissões. Algo que, enfatizam, é muito difícil de gerar em um cartório.

As associações antitráfico alemãs também criticam a própria ideia de registro. Por um lado, impõe a impossibilidade de praticar a prostituição de forma anônima. Além disso, os dados cadastrados correm o risco de serem "agredidos" por terceiros. Por outro lado, a existência do cartão implica sempre o risco de extorsão. Uma fotografia desse cartão é suficiente para possuir um instrumento de chantagem.

Apesar de todas estas críticas, a Alemanha está atualmente, ao lado da Áustria e da Suíça, na vanguarda dos países da União Europeia que, dentro da sua desunião normativa, deram o passo de legalizar e regulamentar tanto a atividade das prostitutas como a das prostitutas. os bordéis .

Bordéis alemanha